“市区公园和公共领域计划为多伦多核心市区的转型提供了富有远见的蓝图，它从很大程度上依赖于公园、公共空间和街道景观的发展。这项综合性的计划能够在不同的规模下发挥作用，充分利用潜藏的机遇来重塑公众生活。计划提出了五个变革性的思路：“核心圈”重新构想了城市周围的山谷、悬崖和岛屿景观；“宏伟街道”重构了街道网络；“海岸线缝合”重新将市区与海滨相连；“公园区”则将公园绿地设置在城区的核心地带。这是一项大胆又复杂的、拥有强大力量的计划，它为成长中的城市描绘了可持续的未来。”

– 2019年评审委员会

项目概述

市区公园和公共领域计划解决了多伦多目前面临的最迫切的问题之一：如何重新构想公共领域，以提高迅速发展的城市核心地带的生活质量？

▲《市区公园和公共领域计划 – 框架计划》为在已经成熟的城市结构中建立互联的公园及公共领域网络提供了方向和框架，以支持未来的发展。

项目说明

市区公园和公共领域计划事关多伦多市中心的发展和变革。它探讨了多伦多景观与城市形态的共存和相互作用：在18世纪末期，栖居者建立的街道网络开始覆盖以沟壑、岛屿和峭壁为特征的原始景观。如今，这些景观作为补充层而存在。该计划利用景观与街道网络之间的关系，通过共享的公共领域，为公民身份的构建提供了新的视角。这项大规模的介入重新探索了我们的景观和城市街道，为市区公共领域的重大转变奠定了基础。

重新平衡公共领域

该计划解决了多伦多目前面临的最迫切的问题之一：如何重新构想公共领域，以提高迅速发展的城市核心地带的生活质量？

计划为在已经成熟的城市结构中建立互联的公园及公共领域网络提供了方向和框架，以支持“未来25年市区人口增加一倍”的愿景。它提出了思考城市公共领域和景观的新方法，并就如何设计、维护和使用公园、街道和其他开放空间进行了策略性的对话，旨在探讨如何支持城市生活，并通过大胆而创新的方式将遗产传承给后代。

背景

该计划提出了一个全面的愿景：在多伦多市区（1770公顷）和周边地区建立更加理想且可持续的公园和开放空间系统。计划的提出旨在响应多伦多市议会近日通过的整体市区规划方案，并作为多伦多官方计划的一部分，为管理发展、维持宜居性、构建完整的社区并确保经济增长空间描绘了蓝图。市区计划是一项将持续25年的长期计划，它为多伦多作为文化、市政、商贸和经济中心以及理想居所确定了发展的方向。

为了保障城市的宜居性，基础设施必须保持同步发展。公园和开放空间是基础设施的核心部分，提高公园绿地的开放性对于改善城市生活有着至关重要的作用，尤其是在多伦多市区这样发展迅速的高密度区域。计划研究了市区范围内对于公园绿地的需求量，同时考虑了既有公园和开放空间的规模、预计的人口增长、建造方向和公共领域的必要扩建。计划整合了与建立完整社区相关的重要地方政策方向，包括为市民提供更多安全且能够自由访问的开放空间、公园以及散步路径。

参与

该计划是基于大量的协作而推进的，以便更加细致地掌握与多伦多市区的发展现状和趋势相关的最佳可用信息。这些信息来源于居民、就职者和利益相关者的生活经验，他们在多方面的参与过程中分享了对于未来的想法和期望。具体的参与途径包括在线互动、快闪店、随机调查、系列讲座、开放会议、公共博览会、利益相关者座谈会、工作坊以及与原住民的定向互动等等。

分析方法

全面的公园用地条款评估为该计划提供了深入的分析依据，包括市区的人口和就业率增长等。首次在多伦多进行的公共空间和公众生活调查为市区公共空间的使用方式建立了标准，并且为计划提供了改善城市设计的知识信息。调查反映了整个核心区域的关键动向和趋势，并针对16个被调查区域（包括50个市区街道和空间）的特定地点给出了建议。调查最终被落实为一份指导性的文件：《市区公园和公共领域计划：公共空间和公众生活调查》，一方面对调查进行了回顾和概述，另一方面也为市区公共空间体验的改善成果进提供了监测指南。

五个变革思路

该计划是基于在城市核心区内部和周边进行的一系列空间改造而落实的，它们共同揭示了城市中最具标志性的景观体验，并指出了市区的城市结构中所隐藏的机会。五个变革性的构想包括：

“核心圈”：重新构想市区周围的山谷、悬崖和岛屿，使其成为一个充分联系的、总面积达到900公顷的景观系统，同时提供连续的步行道路和自行车道，以营造沉浸式的自然体验。

“宏伟街道”：提升市区最具代表性的街道特征，使其成为出色的市民场所并发挥连接的作用。

“海岸线缝合”：将市区与滨水区重新连接起来，同时连接东西方向的核心圈景观。

“公园区”：重新构想市区内部以公园为中心的特殊区域。Park Districts: Re-imagining Downtown’s distinct districts with parks at their hearts.

“本地场所”：重新展望当地的公共场所，以便更好地支持社区生活，扩大公共领域系统的效用。

这些变革性的思路以说明性框架的形式呈现出来，随后将落实为一系列具体的措施和行动。

三种实施规模

该计划分为三个规模运作，以便为在已经成熟的城市结构中建立互联的公园及公共领域网络提供综合性的框架。

“街区规模”涵盖了公园、广场、街道和其他与市区居民生活质量息息相关的公共空间。在这一规模下，计划致力于扩大和改善社区公园和公共空间，将其作为社区生活的重要内容，同时建立更多连接，使这些空间扩展至更大范围的开放空间网络。

“本地规模”重点关注了社区中潜藏的未经利用和被忽视的空间，包括公园、巷道、校园、教堂以及一些我们会在日常生活中见到的空间。这一规模为重新构想和设计本地场所提供了机会，有助于更好地支持公共生活，并扩展公共领域网络的效用。

从愿景到落实

该计划建立了一个鼓舞人心的框架，为多伦多市区公园和公共领域的未来发展和变化提供了指导。它制定了征购、扩建和优化公园用地的蓝图，以应对人口和就业增长的问题，同时提供了一个大胆且务实的、兼具变革性和适应性的指南，能够根据未来的需要做出灵活变化。它为不同阶段的开发和投资确定了优先选项，并为计划的实施方法提供了框架，包括快速启动和长期评估等。

该计划是一个共享式的框架，也是一份具有前瞻性和实用性的行动指南。其服务的对象不仅是城市和开发行业，还有广泛参与多伦多未来城市建设的个人、学校、企业、组织和社区等等。这需要社会各界提供持续的引导、支持和参与，基于长远的目光，通过大胆而创新的方式将遗产传承给后代。

▲五个变革性的思路：该计划是基于在城市核心区内部和周边进行的一系列空间改造而落实的，它们共同揭示了城市中最具标志性的景观体验，并指出了市区的城市结构中所隐藏的机会。

▲公共参与过程：该计划通过公众和利益相关者的参与来获取信息，具体的参与途径包括在线互动、快闪店、随机调查、系列讲座、开放会议、公共博览会、利益相关者座谈会、工作坊以及与原住民的定向互动等等。

▲变革思路1. “核心圈”：重新构想市区周围的山谷、悬崖和岛屿，使其成为一个充分联系的、总面积达到900公顷的景观系统，同时提供连续的步行道路和自行车道，以营造沉浸式的自然体验。

▲南部核心圈：多伦多群岛和多伦多湾。多伦多湾被构想为一个蓝色公园。新的生态环境和连通性能够战略性地扩大环绕在多伦多群岛和多伦多湾景观周围的“绿环”。

▲变革思路2. “宏伟街道”：提升市区最具代表性的街道特征，使其成为出色的市民场所并发挥连接的作用。

▲“宏伟街道”的举措包括利用议会大街的三个截然不同的部分来连接从玫瑰谷到多伦多湾的不同街区，并将贾维斯大街重塑为一条花园街道，使其成为花园区的绿色轴线。

▲大学街线型公园和花园在道路的东部边缘创造了一个带状的公园，并将其与女王公园区既有的公园、景观花园和其他开放空间整合在一起。

▲国王大街试点转型。第一阶段（2017-2018）的改造工程有效缩短了市民的通勤时间，并使走廊上的行车量降低了25%。未来，第二阶段（公共领域优化）的工程将令街道变为富有特色的市民活动场所和活跃的交通枢纽。

▲吸收性的景观基础设施：该计划确定了吸收性景观基础设施的具体位置，旨在增强21世纪市区和周边街区的环境适应力。图中展示的是议会大街和大学街-吸收性的景观基础设施走廊。

▲变革思路3. “海岸线缝合”：解决交通路径方面的障碍，以更好地将市区及其滨水区连接起来，同时连接东西向的核心圈景观。

▲计划建造的铁路公园。“海岸线缝合”包含了一系列干预措施，其中包括一些长期性的宏大计划，例如为21英亩的铁路公园创建铁轨走廊——这也是多年来以来在多伦多市区的心脏地带建立大型公园的难得机会。

▲变革思路4. “公园区”：重新构想市区内部以公园为中心的特殊区域。强调社区公园对于社区生活的重要性，建立更多连接，使它们的“触手”伸向更大范围的开放空间网络。

▲公园区。计划提出将贾维斯街重塑为整个花园区的绿轴，将街区中分散的公园、街景和开放空间联结为一个由黏着力的绿色整体，在强调当地传统特征的同时对社区生活起到改善作用。

▲变革思路5. “本地场所”：重新构想当地的公共场所，包括公园、巷道、校园、教堂等，以便更好地支持社区生活并扩大公共领域系统的效用。图中展示了成功建立住宅区巷道的关键因素。

▲“公共空间和公众生活调查”反映了整个核心区域的关键动向和趋势，并针对16个被调查区域（包括50个市区街道和空间）的特定地点给出了建议。图中展示了样本调查区域和数据汇总的表单。

▼ 网站最新24小时精彩项目集锦