导读

城市公共环境艺术作为城市中不可缺少的视觉艺术形象，贯穿于城市的各个层面，除了要满足人们工作、生活及娱乐的功能需求，更应体现城市的地域特色与文化内涵，向人们传递城市的个性与精神。

20世纪初，赞助“公共艺术”成为西方的一种国家政策，美国费城是第一个通过“百分比法令”的城市。随后，欧洲各大城市先后实施了不同形式的百分比公共艺术政策，并配有相应的公共艺术规划，用法制及规划手段为公共艺术的持续发展提供经济支撑。

目前我国已经进入“高质量发展”新时代，城市发展重心从增量扩张转向存量提升。2018年城市规划年会首次开展“公共环境艺术”学术对话。从城市公共环境艺术入手，增强城市文化自信，营造城市认同感、激活空间活力，日益成为提升城市品质与内涵的切实手段。

那么，如何发挥城市公共环境艺术规划的创造力，对当代城市建设的中个性缺失提供具有战略意义的系统性解决方案，留住乡愁，凝聚城市精神，为市民打造高品质的城市文化空间及艺术化的生活方式，是我院多年来一直不懈探索的重要课题。自2012年起，我院相继进行了20余个城市的公共环境艺术总体规划、专项规划及相关课题研究，并得到一致好评。本文仅以《武汉市临空新城公共空间艺术规划》为例，简单阐述。

项目概况

临空新城（武汉临空经济区）位于武汉西北区域，是进入武汉的空港门户。项目地属于临空新城核心区，总面积约22平方公里。

图1 区位分析图

武汉临空新城“公共环境艺术”的角色？

临空新城作为武汉重要的空港门户，是武汉乃至中国中部地区对外形象展示窗口，良好的城市品质是区域筑巢引凤、招商引资的助力引擎。2016年7月， “中国当代雕塑三十年艺术展”在武汉临空新城盛大开幕，一场以艺术重塑并复兴城市文化与格局的盛宴已经迈出了引爆话题的第一步，“公共环境艺术”将成为临空新城提升城市形象、满足幸福人居、突围武汉、走向世界的重要途径。

图2 

“中国当代雕塑三十年艺术展

武汉临空新城“公共环境艺术”发展现状？

项目区现状公共环境艺术已有一定基础，但不成体系，缺乏城市识别性，未能发挥其价值与意义。究其主要原因，是公共环境艺术的社会认知与学科发展滞后于公共需求，并与规划体系缺乏衔接，造成“抓不起来，也落不下去”。

图3 城市公共环境艺术现状（图片来源：现场调研）

本规划通过完善“公共环境艺术”规划理论体系，同时结合武汉临空新城城市文化的梳理以及与相关规划的有效衔接，构建“可管、可控、可用、可品”的武汉临空新城城市公共环境艺术体系。

五大创新

NO1. 概念的创新

目前“公共环境艺术”在我国依然停在学术研究领域，尚未进入行政操作体系，在正式的政府文件或学术论文中基本上是用“公共艺术”概况或用“城市雕塑、城市家具”等来具体指明。公共环境艺术概念的提出，将“艺术”拓展到城市规划、建筑、景观、交通等领域，便于政府在整体上推进城市艺术化进程。“公共环境艺术”是指城市公共空间内公共视线可及的范围，对周边环境发生影响的艺术作品及城市家具、市政设施、标识体系等城市公共要素中与艺术元素有关的部分。概念中的“范围”包括社区级别以上的广场、街道、公共绿地，以及自然地形中的风景名胜区等七大部分

（孙振华《城市公共环境艺术概念与规划体系研究》）

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图4 空间范围的界定

“城市公共环境艺术”主要包括“城市色彩、城市家具、城市标识、城市户外广告、城市交通设施、城市市政设施、城市照明及城市雕塑”八大要素。

图5 城市公共环境艺术管理八大要素

NO2. 规划体系的创新

该规划从公共环境艺术的视角切入，在总体规划及战略规划指导下，遵循 “艺术先行，古今交融，标准创新，动态调控”的规划原则，通过对城市文化深度剖析，构建城市文化价值评估体系，明确总体定位；立足区域现状及文化空间结构，在控规及相关专项规划指导下，让公共环境艺术介入城市开发，详细分析八大专项，形成可操作的管控导则；最后在详细规划指导下，通过控制图则进行刚性控制及弹性引导，将公共环境艺术建设与城市建设有机结合，有效保证规划的可行性和落地性，达到提升城市形象，激活街区活力，营建高品质的人居环境等目的。

图6 《武汉临空新城公共环境艺术规划》总体规划体系图

NO3. 文化研究的创新

规划深入研究武汉临空新城城市文化，提炼出项目区的典型性及基底性文化，通过其“形象价值、文化价值、典型性、可再生性”四大要素进行价值评估，确定“航空文化”为核心文化，其它文化元素为辅助文化。最终敲定“艺萃航空，活力多彩”为总体文化定位，在全域以“航空文化+当代艺术”点亮城市光芒，在特色空间以“航空文化+传统文化”保留乡愁记忆。

图7 文化研究及评估图

NO4. 空间管控的创新

规划立足区域空间结构，提炼“一核、一环、三轴、三区、五组团、十线、多点”的总体文化空间架构，并提出相应定位及规划重点。遵循“标准化与非标准化”原则，通过空间适应性、布局集约化、功能智能化及设计视觉化策略，具体分析八大专项的构成要素、建设要点及布局原则，最终形成可操作性强的管控导则，指导未来公共环境艺术建设。

图8 城市文化空间结构规划图

图9 城市家具、交通设施及市政设施设置控制图

图10 城市家具、城市标识及城市户外广告布局控制图

以城市色彩专项规划为例，规划基于城市色彩特质，提出“明快大气、多彩时尚”的城市色彩定位，通过城市基调色、辅助色及点缀色构建31色推荐色谱。并创新性提出城市“禁用色”，防止视觉污染，重视城市“第五立面”色彩控制。采用国际通用的“美国蒙塞尔色彩体系”对项区建筑色彩进行赋值管控和分区引导。

图11 临空新城色彩管控体系构建

NO5. 建设实施的创新

规划强调落地性，根据总体规划及各专项规划，编制“控制图则”，将“公共环境艺术”的部分指标纳入控规体系，有机融合，有效管控。

以雕塑专项规划为例，规划提出“联接世界的户外艺术博物馆”的主题概念，通过构建“钻石结构”及“一轴、一环、一镇、一园、一街区”的产品体系，体现临空新城乃至大武汉最核心的文化气质；布局18个重要城市雕塑，利用灵活的展示时序及合理的分期建设，彰显临空新城丰富多样的文化内涵；通过场地及视线分析对雕塑的12个具体要素进行管控，绘制控制图则，对城市雕塑建设实施刚性管控及弹性引导；在此条件下，通过大型雕塑活动在世界范围内征选作品，并对作品和艺术家的选择提出原则性要求，打造具有地

域特点和场所精神的城市雕塑。

图12 武汉临空新城城市雕塑产品布局图

图13  城市雕塑控制图则

项目意义

本次规划通过创新规划编制体制，总体控制与引导临空新城公共环境艺术的整体塑造；完善规划实施机制，切实保障公共环境艺术实施的可操作性；提升城市艺术品质，传承与创新城市文化内涵，提升临空新城城市美誉度；协调视觉空间风格，以艺术风貌为平台，提升公共空间活力，塑造临空新城的品牌与形象。

编辑：魏娟

文案：魏娟/阎晶

责任编辑：潘阳/田禹

总编：吴宜夏

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