巢湖市旗山新区规划响应合肥都市圈东向发展战略，整合周边发展要素，破解空间发展瓶颈，培育地区发展优势；在促进环湖区域生态文明建设和绿色发展的前提下，推动城市高质量发展。

01 基础研究

巢湖是合肥东向发展的窗口，交通条件优越。京福高铁、商杭高铁、芜合高速等多条公路、铁路穿境而过；距南京禄口机场、合肥新桥机场 1 小时车程，受双机场的辐射带动。

△ 区域位置分析

△ 基础研究小结

02 目标与定位

旗山新城的规划建设目标是加快区域一体化发展，实现由“边缘”到“核心”的认知转变；促进空间资源整合，实现由“单一”到“复合”的功能提升；凸显山水人文特色，实现由“粗放”到“精细”的品质塑造。

△ 发展目标

△ 项目定位

03 发展策略

链接——加强区域联系，寻抓手

以对外开放连通载体为互联互通抓手，从区域城市群发展视角出发，以加强与高等级城市的连通性为目标，明确巢湖东站、裕溪河港口在区域发展中的地位和功能，强化核心地位，将周围腹地与核心节点一体化设计。积极对接长三角中心城市、副中心城市的产业外溢。

△区域交通联系分析

转变——突破传统模式，谋发展

城市发展思路从“产城融合”到“城人产融合”，吸引人、留住人成为城市兴旺的主要源头。“城-人-产”模式即首先完善生活功能，促进专业化人才聚集；其次营造城市环境，吸引中高端产业落地；同时搭建产业平台，完善产业生态圈构建。“人-城-产”融合理念不仅是在规划思路中推进产城融合时序上的转变，更是以人为本理念的强化，更加突出人对生活功能的需求，人对城市环境的需求，人对产业发展的需求。产业随着人才走，也是新时期的发展需求。

△ 发展模式分析

融合——构建创新路径，营特色

将公园城市设计要点分解到三生空间关系的重塑中，将空间与理念相融合，打造具有公园城市特质的三生空间。改变原有协调发展模式的三生空间模式，将生产、生活空间迁入生态空间之中，利用现有生态基底包裹生产、生活空间，融入公园城市理念，塑造公园新城。

△ 公园城市与三生空间示意

蜕变——深耕文旅资源，塑魅力

识别可利用的文旅资源，越稀有，越魅力，挖掘稀有的文旅“钻石”。

△ 对于城市而言的稀有资源示意

展翅——运用智慧管理，展高效

营造智慧城市，实现智慧交通，建设智慧公园，采用智慧能源和智慧建筑。

△ 智慧城市示意

04 总体构思与设计

规划结构

一轴、一带、两廊、三区、三核。

一轴：沿亚父大道形成贯穿南北的创新发展轴。

一带：沿清溪河形成生态景观带。

两廊：城市主要的结构性绿地及通风廊道。

三区：魅力枢纽区、锦绣文旅区和创智双港区。

三核：高铁枢纽核、生态文化核、港口创智核。

△ 规划结构图

△ 总平面图

产业布局

魅力枢纽区以高铁经济组团及花山工业园区作为科研产业的发展依托，重点布局 2.5 产业及科研产业，依托东外环路的便捷交通，规划弹性发展组团，产业及居住皆可，为未来城市发展预留空间。依托旗鼓山风景区及汉墓遗址、博物馆打造以汉文化公园为核心的文旅文创产业组团。

△ 产业规划布局

交通规划

对外交通系统规划，优化对外交通网络体系，强化区域间交通衔接。

道路系统规划在总体规划道路网络等级结构上对内部道路系统进行优化，并对必要地区增加建议性道路。

整体交通结构呈现四横三纵的骨干道路格局。

△ 对外交通系统规划

△ 道路系统规划

绿地系统

生态格局规划：斑块格局特征，规划后枢纽斑块数量不变，增加了斑块的数量和分布的均衡性。廊道格局特征，规划后一级廊道仍为裕溪河，二级廊道除清溪河外，拓宽了主要支流的宽度，增加了二级廊道的数量将裕溪西侧的两条支流都拓宽为二级廊道。生态网络格局特征，规划后，枢纽板块不变，小型斑块增加、主要通过拓宽水道、及增加沿河绿带的手段增加二级廊道的数量和均衡性。

△规划前后生态格局对比分析

生态网络建构：三主一副的四大生态核心、三条水域生态廊道、两条公园生态廊道。

△ 生态格局规划

水系空间构建：将整个水系系统融合，根据现有的环境景观区域形成水系景观分区，形成具有城市滨水风格的滨水徜徉区、具有田园野趣的山水相依区、具有湿地风光的湿地体验区域、具有花镜花色沧海桑田滨水区域，将现有的裕溪河、清溪河以及城市水系相环相依，延续城市之中形成整个城市不同空间的滨水体验与绿道系统。

△ 水系空间构建

公园空间构建：将整个自然资源系统融合，根据现有的生态廊道，形成城市公园网络系统，结合城市水网、山水相依区，形成不同尺度的城市绿色体系。

△ 公园空间构建

05 详细设计

魅力枢纽区

规划结构：放射蔓延——二心五轴，星状放射；七区协同——一站七片，有机聚合；生态共生——一廊四水，蓝绿映城。

△ 规划结构分析

△ 魅力枢纽区效果图

锦绣文旅区

规划结构：带状发展——一心两轴，南北延伸；六区协同——一园七片，有机聚合；生态共生——两山一带，拥山发展。

△ 规划结构分析

△锦绣文旅区效果图

创智双港区

规划结构：轴向延展——二心三轴，轴向发展；六区协同——一站七片，有机聚合；生态共生——一湖两带，蓝绿映城。

△ 规划结构分析

△创智双港区效果图

项目概况

项目名称｜巢湖市旗山新区总体发展规划及城市设计

建设地点｜安徽省巢湖市

规划面积｜48 平方公里

业主单位｜巢湖市自然资源局

合作单位｜巢湖市规划设计院

设计时间｜2019 年 8 月

项目状态｜建设中